原标题 更狠!美国考虑对华为动用"核选项"
作者 徐乾昂
“实体清单”好像没有起到作用,美国对华为的霸道镇压仍在持续,现在正考虑对华为动用“核选项”。
路透社12月3日征引消息人士称,取决于“华为事态”的开展,美国考虑在未来几个月内将华为列入“特别拟定国民清单(SDN)”。简略来说,便是制止华为进入美国金融系统,制止华为用美元进行买卖,冻住其相关财物。就制裁力度而言,这是美国最具杀伤性的制裁兵器。
观察者网注意到,美国在对伊朗、俄罗斯等企业个人进行制裁时,曾使用过这份清单。假如上榜,华为将是有史以来清单中规划最大的企业。
路透社征引3名消息人士称,特朗普政府本年早些时候曾考虑将华为列入SDN,但终究放置了这个方案,挑选将华为列入“实体清单”。
但是近期,美方有意将华为从头列入SDN。首要,该方案通过了白宫国家安全委员会的审议,已被列为“制裁华为”时的可选方案。一起,美国政府官员就此事还起草了一份备忘录,并重行了安排间会议。知情人士称,美国政府针对华为仍有或许从头启动这项制裁,就看“华为事态”怎么开展。
中伦律师事务所高级顾问张国勋介绍,SDN名单是由美国财政部海外财物办理办公室(下称OFAC)保护的名单。名单中的人员被称为特别指定国民(即SDN),即依据OFAC办理的各种制裁方案,产业和产业权益被冻住的个人和实体。一般来说,美国人(US persons,包含美国公民、合法永久居民、依据美国法令建立的实体以及坐落美国的其他安排等)不得与SDN进行任何买卖,而且有必要冻住他们具有或操控的SDN的产业和产业权益。SDN也不得接入美国的金融系统。
OFAC和美国国务院一起规则牵连美国人违背SDN禁令的外国人或许会遭到《世界紧迫经济权利法案》下的民事和刑事处分。一起,若外国人就某些产品和服务与SDN名单中的实体进行严重买卖,则其也或许会遭到美国的二级制裁。
因而,SDN与非美国人的买卖也会在某些特定的程度上遭到晦气影响。此外,被归入SDN名单也会使得个人或企业遭受必定的名誉丢失。
观察者网则注意到,现在美国财政部官网罗列的SDN清单,现已长达1346页。全球第二铝业公司俄铝、伊朗最大最大石化企业波斯湾石化工业公司均在列。而这便是美国制裁伊朗和俄罗斯时所动用的手法。我国商务部网站曾介绍,美国于2018年12月宣告对伊朗进行制裁后,就将伊朗相关企业、个人列入SDN。
而假如上榜,华为将是有史以来清单中规划最大的企业。
就此事,美国财政部发言人模棱两可:“咱们不会对查询或预期举动作出谈论。”而美国商务部部长罗斯同日在承受CNBC新闻网采访时称,“美国总在考虑各种制裁企业的手法。但今日我不认为会有事即将发作。”
罗斯单方面指出,华为敦促其供货商将事务转移出美国,以避过美国制裁,“这么做是在鼓舞美国企业违法”。
值得一提,美国在本年5月间华为列入“实体清单”,企图阻截后者与美国企业的商业来往,以此镇压华为成绩。但是此方案疑似现已失效。
华为总裁任正非上月承受德媒采访时表明,“不依赖美国,咱们现在现已能处理供给的问题。美国把华为列入实体清单,华为照样存活……实体清单不会伤害到华为,但会伤害到美国企业。美国政府爱吊销就吊销,不爱吊销就不吊销,只需要细心考虑美国公司的利益,不需要帮咱们考虑。”